炭火盆中的木炭噼啪作响，驱散了辽东冬日的寒意，却驱不散议事厅内因“法治”二字而骤然凝聚的凝重空气。.卡`卡-暁,税/徃! ′最?欣^蟑￠劫\埂^芯^筷′

林镇东抛出的议题，如同投入平静湖面的巨石，激起了层层涟漪。

短暂的沉默后，徐世昌这位深谙官场三昧的翰林同知，率先打破了沉寂。

他抚了抚唇上短须，脸上挂着惯常的，近乎圆融的微笑，声音平和却带着一丝不易察觉的谨慎：“都统大人高瞻远瞩，欲行法治，实乃金州万民之福。然则，‘法治’二字，包罗万象，涵盖极广。下官以为，当务之急，应择其切要者、可行者徐徐图之。

譬如整饬吏治、厘清诉讼、严惩宵小，此皆可纳入‘法治’范畴，且易于推行，见效亦快。至于根本大法、权力制衡等宏大叙事……”

他顿了顿，目光扫过沈家本和梁敦彦，“牵涉国体，干系重大，非金州一隅所能定夺，亦非旦夕之功。不若暂且搁置，待中枢有明示，或时机更为成熟时，再行深究。此乃稳妥之道，亦可免无谓之纷扰。”

这番话，可谓将中庸之道，水晶狐狸的本性发挥到了极致。

原时空中的官场不倒翁，可绝非浪得虚名，在大是大非面前急流勇退，又能辗转腾挪与各派系之间调和，这手本事看来在翰林院就己经练出来了。

徐世昌既肯定了法治的方向，又巧妙地回避了最核心、最敏感的权力制衡问题，将“法治”的内涵压缩在“吏治清明”和“治安良好”的层面，充满了模棱两可的官场智慧。

梁敦彦闻言，眉头微蹙。

这位留美幼童深受西方宪政思想熏陶，显然无法认同徐世昌的“稳妥”。

他整理了一下西式外套的领口，声音清朗而坚定：“徐大人所言，固有其理。然则，法治之精髓，非仅在于惩奸除恶、整肃吏治。其根本，在于以宪法为圭臬，界定权力之边界，保障民权之基础！

若无一部明确之根本大法，厘清君主、政府、议会、司法之权责关系，则所谓‘法治’，终将沦为‘人治’之工具，权柄操于一人或一部之手，可放亦可收，可兴亦可废！

金州欲行新政，开新局，当有开创之勇气！不若借此试点之机，尝试草拟一部《金州约法》，将都统衙门、抚民厅之权责、司法之独立、民权之保障，以条文形式固定下来，昭告天下，以为金州万民共同遵守之根本准则！此乃长治久安之基！”

他的话语中充满了理想主义的激情和对宪政精神的执着。.5/2￠0-s,s￠w..￠c`o/m·

梁敦彦的话音刚落，沈家本那双深邃的眼睛便亮了起来。

他微微颔首，表示对梁敦彦强调“根本大法”的认同，但随即话锋一转，带着法学家特有的严谨与冷峻：“梁先生所言宪政精神，乃法治之终极追求，沈某深以为然。然则，”

他看向林镇东，语气凝重，“饭需一口口吃，路需一步步走。在根本大法尚属渺茫之际，法治之基石，首在于执法之严格与程序之正义！若无此二者，纵有良法美意，亦成空文！”

他站起身，走到厅中，仿佛在审视一个无形的法庭：“大清之司法积弊，沈某深有体会！

其一，有法不依！律例条文束之高阁，审案断狱全凭主官好恶、人情关系！

其二，程序混乱！缉拿无凭，审讯无规，判决无据！屈打成招，草菅人命者比比皆是！

其三，司法依附行政！地方官即是审判官，权柄集于一身，何谈公正？

其西，胥吏弄权！讼棍横行，上下其手，律法沦为敲诈勒索之工具！”

他越说越激动，声音带着沉痛：“法治，法治！首要者，乃是治吏！是治那些手握司法权柄却玩法弄权之吏！是治那些视律法如无物、凭一己之私断人生死之吏！

是治那些依附权贵、鱼肉百姓之胥吏讼棍！若不能将此辈纳入律法之牢笼，使其行必有据，断必依法，违必受惩，则一切宏论，皆为空中楼阁！程序正义，乃实体正义之保障！无程序之公正，则无结果之公正可言！”

沈家本的话语如同重锤，敲打在每个人的心上，他首指当下司法最黑暗、最亟需改革的痛点——执法者的无法无天。·幻?想-姬+ /首·发^

林镇东端坐主位，手指无意识地轻叩着紫檀木的扶手，将三人的观点尽收耳中。

徐世昌的稳妥是官场生存的智慧，梁敦彦的宪政是理想的光芒，沈家本的“治吏”与“程序”则是刺向现实脓疮的利刃。

他深知，梁敦彦所提