还愁没有粮食？我们这片土地的前面，是一望无际的荒漠，够你开垦个几百年的。在内地，有多少人家地无一垄，即使有了田地，每年还要上缴赋税，在我们这里，你只要肯来种地，收获了粮食不用缴纳赋税。这是多大的诱惑力，你们懂吗？”

“这么说真还行，可以让他们过来，不过士兵和老百姓的比例应该是多少？”

“每5人出一个士兵，年龄限制在13岁到30岁，为期西年。卸甲归田的那天，可以留在分给他们的土地上。每年上冻的头一个月和解冻后一个月，在这个期间搬过来，自己盖房子。你们知道吗？为什么这么要求？”秦子墨问道。

“为什么？”一个士官问。

“要他们自己盖房子，那就说明来的都是壮劳力。这下子还不用我们挑选人员了，他们自己就量力而来。”

“别说，真是这么回事，没有能力的，不敢背井离乡过来。”秦子墨说着，从怀里掏出一张他绘制的地图，招呼大家过来看，“我们在这里建一个村庄，在这里还可以建一座村庄。因为我们这个条件，有人单力孤的，就会结伴过来，比如说一个村庄或者一个家族一起过来，这样过来的最好了。因为他们己经形成了村长制或者族老制，有人领导就不用我们操心，只要给他们拨一块地，他们就能生存下去。”

“对了，就像你们庄园里下面的村庄？”吴大江说道。

苏雨荷点点头，这样的村庄不需要费多大的精力去管理，都有人替你代劳了。

“是啊，还可以把零散来的士兵亲属派到村子上住，由他们统一管理。”

“我们只要制定好村子规章制度就齐活了。”

“还要对村子进行军事化管理，让他们知道他们和军营是一体的，也就是说一荣俱荣，一损俱损。将来一旦打起仗来，他们都能拿起武器，和我们一起抵御外敌的进攻。”