顾秦走近一处刚刚浇筑不久的水泥坞壁，蹲下身，用手指捻了捻表面。\零^点/墈/书^ \冕!费!阅_读\触感坚硬，但仔细看，能看到一些细微的收缩裂纹。“水泥的配比和养护还需更精细，”他抬头对跟在身边的扶苏和章邯道，“尤其是这种大体积浇筑，内部水化热控制不好就容易开裂。让工匠们注意分层浇筑，加强洒水养护。另外，后续的防水处理也要跟上，海水侵蚀是长期隐患。”

扶苏连忙点头记下：“先生说的是，这点我们确实疏忽了，回头立刻让工师们研究改进养护之法。”

他们顺着搭建的临时栈道登上船坞顶部，视野豁然开朗。整个海湾的繁忙景象尽收眼底：蚂蚁般的人群、堆积如山的建材、冒着黑烟的冶铁工棚、蜿蜒如蛇的运输队伍……规模之浩大，令人窒息。

同时，混乱也一览无遗：几支运输队在不宽的通道上挤作一团；远处一处料场似乎发生了小范围的争执；几个区域明显人员密度过高，而另一些地方则显得人手不足。

“看到了吗？”顾秦指着下方，“效率的瓶颈往往不在人力多寡，而在组织是否有序。信息不通，调度失灵，再多人也是徒增消耗。,我/的.书*城_ ￠蕞￠歆_璋^结*更′欣·快·”

他转向扶苏和章邯，语速加快：

“第一，分层管理，权责清晰。 将二十五万人按功能拆解：千工坊的七万工匠，按其原有‘坊’、‘作’为单位，由他们自己的大匠头管理技术细节和生产进度，扶苏你只需掌握总进度和资源调配。十万民夫，按‘什伍’编组，百人一屯，千人一曲，由军吏或选拔的可靠人才管理，明确每日任务量、物料领取点和完成时限。八万大军，章将军统筹，明确各自的警戒区、工程参与区、轮休机制和应急预案。”

“第二，信息中枢。 在指挥所设立总调度台。每日清晨，各层级负责人必须到此领取当日详细任务书，傍晚必须汇报完成情况、遇到的问题和次日需求。信息传递无比及时，确保命令和反馈不过夜。”

“第三，物资分流。 设立几个大型集中物料场，按区域、按项目分配物资。比如，船坞核心区的建材，首接由专门的工匠运输队从总料场领取，减少中间环节和民夫误领。民夫主要负责地基、道路、沟渠等外围工程的材料运输，路线也要尽量规划好，避免交叉拥堵。,我/的.书*城_ ￠蕞￠歆_璋^结*更′欣·快·”

“第西，疫病防治刻不容缓。 选址建立集中的隔离病区，远离水源和人群密集处。组织军中懂得简单医理的人和当地懂得草药的百越人，成立专门的医工队。强制推行几件事：所有饮用水必须煮沸；临时居住区必须挖掘排水沟渠，每日清理垃圾并掩埋或焚烧；发现发热、腹泻者，立刻送入隔离区观察。此事由章邯将军亲自督办，严格执行！”

“第五，应对雨季。 立刻组织人手，优先疏通所有规划中的排水沟渠，确保畅通。低洼处的临时居所和重要物料，要尽快垫高地基或转移。准备大量草席、油布用于遮盖关键工程和重要物资。雨季期间，非必要的大型露天浇筑暂停，转向室内作业或基础工作。”

顾秦一口气说完，感觉脑子也有点发烫。这些管理方法在后世看来只是基础，但在这个时代，能系统性地提出并执行下去，就是巨大的进步。

而这己经是顾秦肚子里所有的存货了。要不是之前为了把电力应用到新城上特意查过这方面的资料，这点东西顾秦可能都说不出来。

扶苏和章邯听得眼睛发亮，如同拨云见日。扶苏立刻道：“先生所言，条理分明！我即刻召集所有大匠头、各民夫曲长、传达先生之策！章邯将军，疫病防治和雨季应对之事，就劳烦你全权负责，务必严厉执行！”

章邯抱拳，声音铿锵：“末将领命！定不让疫病和雨水拖垮工程！”

顾秦看着干劲十足的两人，又补充了一句，带着点无奈的笑意：“这些只是框架。具体怎么把‘什伍’编好，怎么让大匠头们心服口服地报进度，怎么让那些民夫头人理解每日任务书……这些细节上的磨合，才是真正的考验。这穗城，就是一块巨大的磨刀石，磨炼的不仅是这座城，更是我们这二十多万人的组织和执行力。”

他顿了顿，目光扫过那些挥汗如雨的千工坊工匠们，他们技艺娴熟，动作麻利，确实是工程的中流砥柱。而且他们在千工坊建设了一年多，早就有了经验。

此时只是因为多出了十八万人，而他们心底里仍然有着从前身为刑徒的自卑，不敢指挥那些民夫，尤其是那八万将士。这才显得乱糟糟的。